《城市建筑垃圾管理规定》要求不得将建筑垃圾混入生活垃圾

高扬

近日,《北京青年报》记者接到读者反映,称天通西苑第四社区文化广场堆满垃圾,存在安全隐患。记者采访后得知,这些垃圾是顺天通物业管理有限公司堆放的,已放置很长时间。针对这一问题,社区居委会和天通苑北街道办事处多次与物业协商,但都无果。3月15日,居委会工作人员当着记者的面再次和物业沟通,物业相关人员表示会立即清理。时隔一周后,记者发现大部分垃圾仍在原处。

原本赏心悦目的文化广场成了建筑垃圾的“栖身之地”,不仅严重影响环境卫生,侵占公共空间资源,而且存在一定的安全隐患。“春天风大、干燥,要是有烟头、火星之类的,很容易发生火灾”。因此,及时清理文化广场的建筑垃圾是环境之所需,更是安全之所需,居民心愿之所在。

建筑垃圾有其特殊性,一般来说,其体积和质量都较大,堆放时对空间的要求也就更高,而且有些建筑垃圾本身呈粉末状,携带着大量的粉尘,容易随风飘散,造成环境污染。有数据显示,我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%至40%。再加上建筑垃圾的处置成本高,人们对垃圾天然的排斥,谁都不愿意“住在垃圾边上”,等等,这些问题都提醒我们对于建筑垃圾的处理必须慎之又慎,这也决定了处理建筑垃圾需要综合施策。

基于建筑垃圾本身的特性,《城市建筑垃圾管理规定》要求不得将建筑垃圾混入生活垃圾。根据这一要求,为防止单位或个人随意倾倒建筑垃圾,需要建立专门的建筑垃圾堆放点。为不给附近居民造成不良影响,垃圾堆放点要避免因脏乱造成视觉污染、因混放垃圾产生臭味。为此,有的城市尝试在堆放点与小区之间建一道篱笆,把装修垃圾“藏”起来,并实行定时开放,由物业指派专人管理。这样的做法赢得了市民的认同。建筑垃圾堆放点的设置需要巧妙构思、推陈出新。

建筑垃圾的处理属于市容环境卫生工作的内容之一。为及时有效处置建筑垃圾,应该明确区域责任人,区域应该尽量细化,让区域责任人切实担负起其义务。如根据《北京市市容环境卫生条例》的要求,居住地区的市容环境卫生责任人由街道办事处或者乡镇人民政府负责;实行物业管理的,由物业管理单位负责。责任到人,才能确保工作落地。

在提供必要的基础设施和实施区域管理的基础上,对于违反规定的,应该依法处罚,以起到教育和威慑作用。根据《城市建筑垃圾管理规定》,任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,将被给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。法律已有的惩处手段,要用好用足。

建筑垃圾即产即运是最理想的状态,但由于现有的收运单位运力有限,价格偏高等,导致一些建筑垃圾滞留在小区。对此,有关部门应该引导小区和收运单位建立长期合作,及时清理建筑垃圾。此外,也应该引导人们注意建筑材料和装修方式的选择,从源头上减少建筑垃圾。

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